OBSTÁCULOS A LA TRANSPARENCIA Y EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA: REFLEXIONES DESDE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL
El valor, la filosofía y los efectos de la transparencia del sector público, en su vertiente tanto activa como pasiva, han experimentado un auge espectacular desde una perspectiva comparada en un período de tiempo relativamente corto. Su consolidación internacional se erige sobre el reconocimiento del derecho de acceso a la información pública entendido como instrumento de rendición de cuentas y de participación pública, que permite al ciudadano acceder a aquella información que le pudiera resultar de interés por afectar al interés general o al suyo particular. Su logro parte inevitablemente del conflicto y de la búsqueda de un complejo e inestable equilibrio que obliga a cada ordenamiento a articular los instrumentos, mecanismos y garantías que permitan ponderar adecuadamente las facetas y derechos en conflicto en cada caso. Queda aún, no obstante, trabajo por delante para hacer verdaderamente eficaz la reclamación articulada por el legislador frente a la resolución desfavorable a la pretensión de acceso ejercitada, así como para garantizar un seguimiento real de las obligaciones normativas alumbradas al respecto.
From a comparative perspective the value, philosophy, and effects of public sector transparency, in both its active and passive aspects, have experienced a spectacular rise in a relatively short period of time. International strengthening of transparency is built on the recognition of the right to access public information as an instrument of accountability and public participation, which allows citizens to access information that may be of interest to them because it affects the general interest or their own. Its achievement inevitably stems from conflict and from the search for a complex and unstable balance that requires each legal system to build the tools and guarantees that should allow for the adequate weighing of the conflicting aspects and rights involved in each case. There is still, however, work ahead to ensure that the claim regulated by the legislator against unfavorable resolutions is effective, as well as the adequate monitoring of the legal obligations therefore imposed.