LOS GESTORES DE PRIMER NIVEL EN LA EJECUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS: ESTUDIO DE CASO DE DOS PROGRAMAS ECONÓMICOS EN EL ÁMBITO LOCAL
Este trabajo tiene como objetivo analizar las dificultades de los gestores de primer nivel a la hora de compaginar la finalidad que se persigue con una determinada política y la literalidad de la norma que debe ser respetada. Así como manifestar la necesaria convivencia que debe existir entre el enfoque de la “Administración pública tradicional”, la “Nueva gerencia pública” y la “Gobernanza” que supone una forma de gobernar y administrar adaptada al contexto de interdependencia social, económica y política que caracteriza al mundo actual. El esquema de este trabajo se ha estructurado en un apartado teórico, dividido en tres subapartados: uno relativo a la evolución de las Administraciones Públicas, el siguiente relativo a los responsables de la implementación de las políticas públicas y el último a los antecedentes y el estado actual de los estudios sobre implementación. En el tercer apartado se indican los objetivos e hipótesis, así como la metodología y el diseño de la investigación del trabajo, para efectuar en el cuarto apartado un análisis de los dos programas económicos estudiados y sus convergencias con los resultados obtenidos en la encuesta realizada. En el apartado quinto se presentan las conclusiones y en el sexto la bibliografía y legislación.
This work aims to analyze the difficulties of first-level managers when it comes to reconciling the objective that a certain policy aims to achieveand the literality of the rule that must be respected. It also aims to express the need for the approaches of the "traditional public administration", the "New public management" and the "Governance" to coexist, resulting in a way of governing and managing adapted to the context of social, economic and political interdependence that characterizes the world today. This work has been divided into three theoretical subsections: one related to the evolution of Public Administrations, another related to those responsible for implementing public policies and the last one to the background and the state of implementation studies. In the third section the objectives and hypotheses are stated, as well as the methodology and design of the research, which informs the subsequent analysis in the fourth sectionof the two economic programs studied and their convergences with the results obtained in the survey carried out. In the fifth section the conclusions are presented and in the sixth the bibliography and legislation are listed.