EL DIÁLOGO COMPETITIVO EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Sección Internacional
15 de Diciembre de 2025

El 16 de abril del 2025 entró en vigor en México la nueva Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASP), cuyas novedades son sustanciales y trascendentales para la Contratación Pública de las entidades y dependencias en los tres niveles de gobierno. Se pretende analizar el procedimiento de diálogo competitivo y sus implicaciones con otras figuras similares que se encuentran en normativas de carácter internacional, fuente de inspiración para su incorporación en la legislación mexicana.

 

La contratación pública tiene ahora una connotación económica-comercial, por lo que las empresas que poseen la tecnología más avanzada son las que tienen una mejor posición en el mercado de la contratación, ya que ofrecen mejores soluciones integrales a necesidades específicas de carácter técnico. Es en este punto donde cobra relevancia el procedimiento de “diálogo competitivo”, cuya utilización es residual en relación directa con las licitaciones, debido a falta de proveedores competitivos o la presentación de ofertas adecuadas en precio y calidad.

 

Este tipo de procedimiento se ajusta a las necesidades de las dependencias o entidades, cuando se necesitan forzosamente soluciones con tecnología de punta o proyectos altamente innovadores a una problemática específica, y/o que la autoridad no pueda determinar las especificaciones técnicas o no tiene la capacidad para determinar ni delimitar un escenario de solución, esto aun cuando se reduzcan los tiempos para agotar el procedimiento y esbozar el objeto del contrato que será adjudicado.

 

Palabras clave
Diálogo competitivo, procedimiento de contratación, procedimiento por negociación, asociación por innovación, adjudicación directa por negociación, licitación abierta, licitación restringida, directiva europea, acuerdo de contratación pública.
Abstract

On April 16, 2025, the new Law on Public Sector Procurement, Leasing, and Services (LAASP) came into force in Mexico. Its new features are substantial and far-reaching for public procurement by entities and agencies at all three levels of government. The objective is to analyze the competitive dialogue procedure and its implications with other similar procedures found in international regulations, a source of inspiration for its incorporation into Mexican legislation. Public procurement now has an economic-commercial connotation, meaning that companies with the most advanced technology are better positioned in the procurement market, as they offer better comprehensive solutions to specific technical needs. At this point, the "competitive dialogue" procedure becomes relevant. Its use is limited in direct relation to bidding processes, due to the lack of competitive suppliers or the submission of offers that are adequate in terms of price and quality. This type of procedure is tailored to the needs of agencies or entities when cutting-edge technology solutions or highly innovative projects are absolutely required for a specific problem, and/or when the authority cannot determine the technical specifications or lacks the capacity to determine or delimit a solution scenario, even if the time required to complete the procedure and outline the purpose of the contract to be awarded is reduced.

Key Words
Competitive dialogue, procurement procedure, negotiation procedure, innovation partnership, direct award by negotiation, open tender, restricted tender, European directive, public procurement agreement.