EL ACUERDO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LOS PAÍSES EN DESARROLLO. UNA HERRAMIENTA COMERCIAL PARA MÉXICO
La contratación pública internacional, siempre ha tenido una expresión proteccionista de los mercados domésticos, dado que se pretende siempre incentivar y proteger los segmentos productivos nacionales, de tal manera que los procedimientos de licitación estén cerrados a la competencia externa. El reto es lograr una mayor apertura de la contratación pública a la proveeduría extranjera, que incentive la inversión y la transferencia de tecnología, armonizando la normatividad nacional de la contratación pública mediante las mejores prácticas internacionales para evitar la dispersión e inflación normativa. El Acuerdo de Contratación Pública (ACP) ofrece principios de operación que incentivan la no discriminación y una mayor apertura de amplio espectro del marco de contratación. La mayoría de los países en desarrollo, tienen compromisos contenidos en los tratados comerciales u otros mecanismos de cooperación comercial en materia de contratación, pero el ACP representa una oportunidad para combatir la corrupción y el neoproteccionismo. Una eventual adhesión al ACP implica una serie de obligaciones, pero también muchos beneficios para detener prácticas unilaterales y discriminatorias, así como un mecanismo de solución de conflictos en un contexto de equidad procesal.
International public procurement has always had a protectionist expression of domestic markets, given that it is always intended to incentivise and protect domestic productive segments, so that tendering procedures are closed to foreign competition. The challenge is to make public procurement more open to foreign suppliers, to encourage investment and technology transfer, and to harmonise national public procurement regulations with international best practices to avoid regulatory dispersion and inflation. The Government Procurement Agreement (GPA) provides operating principles that encourage non-discrimination and a more open and wide-ranging procurement framework. Most developing countries have commitments contained in trade treaties or other trade cooperation mechanisms on procurement, but the GPA represents an opportunity to combat corruption and neo-protectionism. Eventual accession to the GPA entails a number of obligations, but also many benefits in terms of stopping unilateral and discriminatory practices, as well as a dispute settlement mechanism in a context of procedural fairness.