ANÁLISIS DE CRITERIOS PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DEL USUARIO EN ESPACIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
El titular de un espacio debe garantizar la seguridad de sus usuarios (trabajadores y visitantes) para evitar cualquier accidente que pueda ocurrir debido a su mal estado o cualquier imprevisto, considerando que el titular es el responsable de la actividad que se realiza en él, no solo el propietario.
Este artículo analiza la responsabilidad de los gobiernos locales como titulares de sus edificios en aquellos con responsabilidades claras, como los inmuebles (edificios administrativos, edificios socioculturales, etc.); además analiza las posibles responsabilidades en los edificios cuando el gobierno local es el propietario pero el titular es un tercero (concesiones administrativas, colaboraciones público-privadas, etc.), donde pueden surgir responsabilidades subsidiarias en caso de mal mantenimiento o funcionamiento.
Existe una amplia gama de áreas en las que estas responsabilidades podrían surgir; este artículo analiza cómo garantizar la seguridad de los usuarios (tanto empleados como visitantes) en sectores como la calidad de la edificación, la seguridad industrial, la prevención de riesgos laborales, la autoprotección, la gestión de residuos y la normativa sanitaria.
Palabras clave: Administración local, protección, prevención de riesgos, seguridad industrial y autoprotección
The holder of a space must to guarantee the safety of its users (workers and visitors), to avoid any mishap that may occur due to its poor condition or any unforeseen event. We understand the holder is the person responsible for the activity carried out therein, not only the owner.
This paper analyzes the responsibility of local governments like holders over their buildings in those with clear responsibility like property (administrative buildings, sociocultural buildings, etc.). The paper also examines potential responsibilities in buildings when the local goverment is the owner but the holder is a third parties (administrative concessions, public-private partnerships, etc.), where subsidiary liabilities may arise in the event of poor maintenance or operation.
There is a very wide range of areas in which these responsibilities could arise, this paper analyzes how to ensure the safety of users (both employees and visitors) in sectors such as building quality, industrial safety, occupational risk prevention, self-protection, waste management, and health regulations.